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貫徹兩會精神,在促進深化改革中推動國有企業高質量發展
  在全國兩會召開期間,習近平總書記對深化改革闡述了新理念,做出了新部署,提出了新要求。面對嚴峻復雜的國內外形勢,針對國有企業當前面臨的種種問題,認真領會習近平總書記在全國兩會關于深化改革的重要講話精神,堅決貫徹落實全國兩會做出的一系列決策部署,堅定不移地推進深化改革進程,是國有企業推動高質量發展、實現既定發展目標和任務的關鍵一招。
  推進國有企業深化改革進程是高質量發展的內在要求。 “高質量發展是一場關系發展全局的深刻變局,而高質量發展又必然要求推進深化改革的進程。”習近平總書記在兩會期間多次強調這樣一種理念。理念是行動的先導,而高質量發展的理念則是推進深化改革進程這一行動的先導。全國人大代表,本鋼集團黨委書記、董事長陳繼壯在兩會期間接受記者采訪時說:“踐行新發展理念,實現高質量發展,這是新時代賦予國有企業的新使命”,并提出了“唯改革創新,才能打通走向高質量發展的道路”的觀點。高質量發展出題目,國有企業改革做文章。實現高質量發展是國有企業深化改革的目標,而國有企業深化改革是實現高質量發展的路徑。推動國有企業的高質量發展,就必須以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為引領,加快推進國有企業深化改革的進程,扎實推動國有企業發展中的質量變革、效率變革和動力變革。
  運用創新思維解決新問題和把握新機遇,是推進國有企業深化改革進程的前提。習近平總書記曾指出:“誰說國企搞不好,要搞好就一定要改革,抱殘守缺不行,改革能成功,就能變成現代企業。”李克強總理在政府工作報告中提出“堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質量發展”,并指出“困難挑戰越大,越要深化改革,破除體制機制障礙,激發內生發展動力”。
  天下之事,非新無以為進;國企之事,非改無以為行。在市場競爭異常激烈的情況下,惟勇于改革者進,惟敢于改革者強,惟善于改革者勝。對于本鋼集團這樣的冶金行業國有企業來說,當前遇到了疫情和市場的雙重困境。即使處于雙重困境,機遇和挑戰仍然并存,關鍵看我們如何應對和怎樣作為。當前,國有企業免不了遇到這樣的新情況或那樣的新課題。面對這些新情況,應對這些新課題,不能抱著過時的老辦法不放,也不能守著陳舊的老規矩不改,而應因時因勢去謀劃新對策,這樣才能破局開路,才能改出天地。既要在改革路徑上“轉身子”,也要在改革觀念上“換腦子”。在推進國有企業深化改革的進程中,要以新發展理念為指引,打破思維定勢,摒棄陳舊觀念,對改革中的大膽創新,既加強引導,又審慎包容。要在深化國企改革中創新國有企業的管理方式和治理手段,讓新生事物在國有企業的土壤里更好地成長,讓新的動能在國有企業的前行中加速壯大。
  掃清體制機制障礙、大力破除國企積弊、釋放內部發展活力,是推進國有企業深化改革進程的關鍵。陳繼壯在兩會期間接受記者采訪時談到這樣的觀點:“對于本鋼這樣的百年老企,體制機制是制約發展的關鍵因素。想要去掉包袱,輕裝上陣,必須以改革破冰,從根本上激發各類要素活力,積聚發展內生動力。雖然改革的復雜性和艱巨性都是空前的,也有風險,但不改革就會有危險。”
  經濟發展每向前一步,國企改革也要向前一步。向前一步,就要瞄準黨中央各項改革部署的戰略目標;向前一步,就要聚焦制約高質量發展的體制機制障礙;向前一步,就要抓住企業供給側結構性改革這條主線。在推進國有企業深化改革的進程中,要在破除體制機制障礙上多下功夫,在體制上補短板,在機制上堵漏洞,在創新上強弱項,不斷打通體制障礙的堵點,不斷補上機制缺失的斷點。通過制度改革和機制改善的力量,激發國有企業自身蘊含的發展潛能,從而利用改革的沖力,去解決國有企業發展中的突出問題,清除阻礙企業前行的各種梗阻。通過掃清體制機制障礙、大力破除國企積弊、釋放內部發展活力,推進國有企業深化改革進程,向國企改革的力度要企業的內生動力,向國企改革的寬度要企業的持續發展,向國企改革的廣度要企業的未來前途。
  推進混合所有制改革是拓寬國有企業改革的重要路徑。李克強總理在政府工作報告中提出:“實施國企改革三年行動。完善國資監管體制,深化混合所有制改革。”國有企業混合所有制改革,是當前從上到下普遍關注的一項改革,也是推進國有企業深化改革進程的重要步驟。
  早在黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中就指出:“積極發展混合所有制經濟,國有資本,集體資本,非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式。”在當前推進國有企業深化改革的進程中,我們要以更高的站位和追求,審視國有企業混合所有制改革;以更強的定力和自信,把握國有企業混合所有制改革;以更寬的視野和思路,推進國有企業混合所有制改革;以更堅定的意志和擔當,落實國有企業混合所有制改革。通過國有企業混合所有制改革,進一步實現企業的“五化”,即專業化的治理機制、契約化的經理人機制、市場化的管理機制、科學化的考評機制、規范化的退出機制。
  推進國有企業混合所有制改革的哲理在于,既要把推進國有企業混合所有制改革步伐融入到國企創新發展的目標里,也要把國企創新發展契合到推進國有企業混合所有制改革步伐的目標中。正如陳繼壯所說:“對本鋼來說,混合所有制改革是解決本鋼現實問題和未來發展問題的迫切需要,是生存之需、改革之需,也是發展之需,更是時代賦予本鋼在改革發展道路上千載難逢的良機。大刀闊斧地推進混合所有制改革,相當于為本鋼做強做優做大按下了‘快進鍵’,同時也為遼寧老工業基地振興發展,為鋼鐵行業健康發展增添了新動能。”
  目前,本鋼集團體制機制等各項改革工作正在積極穩妥推進,將會促動企業從上到下全方位的變革,使本鋼集團這個百年老企業在深化改革的實踐中重現活力,讓本鋼集團這個“共和國老字號”在企業振興的前行中再創輝煌。
2020-06-10